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公安局

    在鐵路試辦巡警的十幾年間,當時的中國尚未建立警察制度,且建成通車的鐵路只有唐津一段,無論護勇、巡夫、彈壓還是巡警,都處于隨需要而設、誰設誰管的狀態,既無一定的組織形式,也無專管機關。在隨后逐步建成的十幾條(段)鐵路中,有的效法關內外鐵路設置巡警段,有的把巡警編成若干“棚”(清朝軍隊編制單位,每棚14人)分段執行巡護任務,也有設巡警局、巡警處或警務委員的,參差不一。

    民國成立后,雖然建立了交通部,但部內未設警務主管機關。鐵路巡警仍沿清朝舊制由各路自行主辦。即是1923年交通部成立路警總局之后,也未能統一各路警政。

    1928年11月鐵道部成立之后,以鐵道警察為鐵路要政之一,召開警務會議,切實規劃整頓。到1932年才實現了全國鐵路警政的統一,形成了完整的鐵路警察體系。當時的組織情況是:

    (1)鐵道部設路警管理局,掌握全國鐵路警察行政事宜,并管轄各路警務機關。局內設秘書室和總務、保安、督察三處,處下設文書、事務、會計、訓練、人事、防務六科和內勤、外勤二組。全局以95人定編。

    (2)鐵道部路警管理局在鐵路局所在地設立警察署,負責辦理全線警務事宜,定名為“鐵道部路警管理局派駐XX路警察署”。警察署內設總務、行政、司法、督察四股。職責分工為:

    總務股職掌文件繕校、統計報表、典守印信、會計庶務事項;

    行政股職掌長警調配、路防規劃、客貨保護、災變消防、衛生防疫、路警教育事項;司法股職掌違警案件查處、刑事案件偵查移送、事變傷亡救濟處置、拘留所監察事項;

    督察股職掌勤務督察、軍運照料、糾紛彈壓、集會結社之維護取締、商販營業之監查取締事項。

    警署本部編制一般在90至150人左右,另設警察教訓所、拘留所、消防隊、護路大隊或中隊,作為直屬機構。每個護路大隊轄三個中隊,每個中隊轄三個小隊,大隊編制500人,中隊編制125人至150人,小隊47人。護路隊除擔當護車任務外,主要在路段輪流駐防。

    鐵道部路警管理局在鐵路工程局設警察所,稱鐵道部路警管理局派駐XX工程局警察所。警察所在筑路現場設分駐所,維護治安。

    (3)各路警察署在線路區段設警察段,警察段下設警察分段,在線短路段只設警察分段;在路局和重要廠段設立警察所,分別稱“護局警察所”、“護廠警察所”。警察段本部,除設段長1人外,設檢事員、事務員、巡察員、偵探員、書記各1到數人,分任該段事務;警察分段,除設分段長1人外,設辦事員、巡官各數人,分任該段事務。警察分段之下,根據事務繁簡設若干分駐所及派出所,分駐所和派出所均由1名巡官負責,長警3至5名或十數名不等。

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